Les indicateurs pour mesurer le développement durable (IDD)
Les indicateurs sont liés à la mise en œuvre du développement durable comme le rappel Paul-Marie Boulanger "La nécessité de disposer d’indicateurs fiables et pertinents pour guider le processus de développement durable a été reconnue dès la Conférence de Rio. Elle est affirmée dans de nombreuses sections du document programmatique qui en est issu, l’Action 21 (et constitue le thème essentiel du chapitre 40 (le dernier) qui traite de l’information pour la prise de décision. C’est dans le paragraphe 40.4 que l’on trouve la référence la plus explicite aux limites des indicateurs existants et à la nécessité d’en construire de nouveaux pour évaluer la durabilité. Un indicateur est donc une variable observable utilisée pour rendre compte d’une réalité non observable. Quant au terme d’indice, il désigne un indicateur synthétique construit en agrégeant d’autres indicateurs dits de base. La plupart des indicateurs utilisés dans le cadre des politiques publiques sont en réalité des indices : c’est le cas du PIB, de l’indice des prix à la consommation, des indices boursiers comme le Dow-Jones et de l’indice de développement humain (IDH) du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD)."
Source : Les indicateurs de développement durable : un défi scientifique, un enjeu démocratique Paul-Marie Boulanger (Institut pour un développement durable, Belgique) http://www.iddri.org/Publications/Collections/Idees-pour-le-debat/id_0421_boulanger.pdf
Qu’est-ce qu’indicateur ?
Il existe plusieurs définitions parfois complexes.
Le ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie précise « Un indicateur est une représentation simplifiée d’une réalité complexe ».
Il répond à trois grandes fonctions :
– scientifique : évaluer l’état de l’environnement ou les progrès du développement durable ;
– politique : identifier les priorités et évaluer les performances de l’action publique ;
– sociétale : faciliter la communication, orienter l’action dans le bon sens."
Source :http://www.developpement-durable.gouv.fr/Indicateurs-du-developpement,14064.html
Cette définition a le mérite de souligner que l’indicateur est un "outil" qui sert à :
– mesurer, quantifier
– renforcer le discours sur le développement durable
– vulgariser, diffuser des données
– évaluer : mesurer les évolutions (confrontation -complémentarité avec d’autres indicateurs)
L’indicateur est utilisé et destiné à être connu de différents acteurs :
– Acteurs institutionnels : les collectivités territoriales
– Acteurs économiques
– Les citoyens
Les indicateurs du développement durable sont très nombreux et peuvent être des créations récentes (l’indice temporel de l’environnement (ITE) http://www.iau-idf.fr/savoir-faire/nos-travaux/edition/un-nouvel-indicateur-de-lenvironnement-pour-apprehender-le-developpement-dura.html).
Les indicateurs du développement durable changent selon les spécificités du territoire (nécessité de trouver l’indicateur le plus pertinent). Les indicateurs du développement durable comportent des indicateurs sociaux, économiques et environnementaux.
1) - liste des indicateurs DD utilisés par la DATAR selon 8 thèmes
http://www.datar.gouv.fr/observatoire-des-territoires/sites/default/files/doc_liste_DD_2013.pdf
1. Société de la connaissance et développement économique et social
2. Consommation et production durables
3. Changement climatique et maîtrise de l’énergie
4. Transport et mobilité durables
5. Conservation et gestion
des ressources naturelles
6. Santé publique, prévention et gestion des risques
7. Cohésion sociale et territoriale
8. Bonne gouvernance
Mise à jour février 2012
2) article de la Datar et du SOeS présentant la démarche et les indicateurs retenus pour établir un diagnostic pour les différents acteurs impliqués dans une démarche de DD.
http://www.datar.gouv.fr/observatoire-des-territoires/sites/default/files/documents/RevueCGDD_idd_territoriaux.pdf
janvier 2010
3) Fiches CGDD-Datar pour les 50 indicateurs
http://www.observatoire-des-territoires.gouv.fr/observatoire-des-territoires/sites/default/files/ED57_IDDT_complet_8dec11.pdf
novembre 2011
Chaque indicateur est défini (pertinence et précautions), cartographié, analysé avec un renvoi vers d’autres indicateurs associés. Bibliographie
et sitographie page 174.
4) Mise à jour des IDD (lien page 8 du site précédent)
http://www.statistiques.developpementdurable.gouv.fr/indicateursindices/liste/indicateurs-developpement-durable-territoriaux.html
indicateurs de développement durable nationaux et territoriaux
Rubrique indicateurs et indices>développement durable
Également pour actualiser les IDD :
Les indicateurs de développement durable nationaux
http://www.developpement-durable.gouv.fr
Rubrique Développement durable > Stratégie nationale de développement durable>les indicateurs Edition 2012
Rubrique Développement durable >Données indicateurs statistiques>Indicateurs voir actes de la conférence nationale sur les indicateurs de développement durable (jan 2010) http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/CR_2010_RENCONTRE_indicateurs.pdf
Voir indicateurs proposés par le France lors du sommet Rio+ 20
http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/120619_1226_MDDE_Indicateurs_complementaires_au_PIB_-_Conference_de_Rio.pdf
http://www.insee.fr
Rubrique Publications et services > Dossiers > Développement durable
Mise à jour décembre 2012 (graphiques, enjeux et analyse )
5) Les indicateurs de développement durable européens selon 10 thèmes
http://ec.europa.eu/eurostat/web/sdi/indicators
Rubrique Statistiques sélectionnées > Indicateurs de développement durable
1. Développement socio-économique
2. Consommation et production durable
3. Inclusion sociale
4. Changements démographiques
5. Santé publique
6. Changement climatique et énergie
7. Transport durable
8. Ressources naturelles
9. Partenariat global
10.Bonne gouvernance
Pour chaque indicateur tableau, graphique et cartographie ainsi qu’une synthèse en anglais.
Mise à jour octobre 2012
Sources :
– SOeS : Service de l’observation et des statistiques
Accès aux indicateurs territoriaux de développement durable :
http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/
Observation et statistiques de l’environnement > Indicateurs > Indicateurs de développement durable territoriaux
– Datar : Délégation interministérielle à l’aménagement du territoire et à l’attractivité régionale
www.territoires.gouv.fr
Indicateurs > Entrée par enjeu > Développement durable
– Le CITEPA (Centre interprofessionnel technique d’études de la pollution atmosphérique)
http://www.citepa.org
6/ Les indicateurs de développement durable par entrée thématique
Consulter le tableau au format pdf.
7/ IDD dans les manuels
Consulter le tableau au format pdf.
